2003年8月1日新疆维吾尔自治区第十届人平易近代表大会常务委员会第四次会议通过 2004年11月26日新疆维吾尔自治区第十届人平易近代表大会常务委员会第十三次会议批改  2011年9月29日新疆维吾尔自治区第十一届人平易近代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第一条为了规范奶业出产运营次序，乳质量量平安，出产运营者和消费者权益，推进自治区奶业持续健康成长，按照《中华人平易近国食物平安法》、国务院《乳质量量平安监视办理条例》和相关法令、律例，连系自治区现实，制定本条例。第二条本条例所称奶业，是指处置奶畜养殖，生鲜乳出产、收购、储存、运输，以及乳成品出产、包拆、发卖等相关勾当的财产。第四条县级以上人平易近该当对本行政区域内乳质量量平安负总责，按照本地资本前提和市场需求，合理编制奶业成长规划，优化奶业财产结构，支撑奶畜良种繁育，加强奶业根本设备扶植。第五条县级以上人平易近畜牧兽医、质量手艺监视、工商、卫生、食物药品监视以及其他相关部分，按照国务院《乳质量量平安监视办理条例》和本条例的职责范畴，履行奶业监视办理职责。前款由县级以上人平易近畜牧兽医行政从管部分履行的职责，能够委托其所属的奶业办理机构实施，可是行政许可除外。第六条奶畜养殖者能够依法成立奶农专业出产合做组织，成立风险共担、好处共享、互惠互利、持久不变的经济合做关系，提高奶业成长的组织化程度。第七条激励乳成品出产企业取奶畜养殖者、科研单元操纵资金、地盘、手艺等出产要素成立奶业出产运营结合体，实现奶业财产化运营，提拔奶业市场所作能力。第八条县级以上人平易近该当成立并奉行无公害、绿色、无机乳品认证轨制，对通过认证的乳品及时向社会发布。第九条县级以上人平易近该当积极推进奶畜尺度化、规模化、激励和支撑奶畜养殖者、企业或者小我按照奶业成长规划投资扶植奶畜养殖场和养殖小区。第十条创办奶畜养殖场、养殖小区的，该当依法取得动物防疫前提及格证，具备国务院《乳质量量平安监视办理条例》的前提，并向所正在地县级人平易近畜牧兽医行政从管部分存案。第十一条奶畜养殖场、养殖小区用电按农业出产用电价钱施行，用地按农业用地看待；正在奶畜养殖场、养殖小区用地范畴内需要兴建永世性建建物，涉及农用地转用的，按照《中华人平易近国地盘办理法》的打点。养殖小区道扶植纳入村落道扶植规划统筹放置。退耕(牧)还草和引进、培育优秀牧草品种等办法，成立优良饲草料出产，加速饲料业成长。第十县级以上人平易近畜牧兽医行政从管部分该当制定并组织实施奶畜良种繁育推广打算，指点奶畜养殖者采用人工授精和胚胎移植等手艺办法，优化奶畜群体布局，提高奶畜单产程度。县级人平易近动物疫病防止节制机构该当按期对奶畜健康情况进行检测，检测及格的，出具奶畜健康证明；检测不及格的，该当依法采纳隔离、医治或者进行无害化处置等办法。第十六条生鲜乳收购坐该当由取得工商登记的乳成品出产企业、奶畜养殖场、奶农专业出产合做组织创办，并具备前提，取得所正在地县级人平易近畜牧兽医行政从管部分核发的生鲜乳收购许可证；改建、扩建生鲜乳收购坐的，该当依法向原发证机关申请换发生鲜乳收购许可证。生鲜乳收购坐以外的单元或者小我正在草原牧区收购放牧豢养的奶畜所发生鲜乳的，该当取得所正在地县级人平易近畜牧兽医行政从管部分核发的生鲜乳收购许可证，并具有取收奶量相顺应的冷却、冷藏、保鲜设备和取检测项目相顺应的检测仪器和计量设备。第十八条未取得生鲜乳收购许可证的单元或者小我收购生鲜乳。乳成品出产企业向未取得生鲜乳收购许可证的单元和小我购进生鲜乳。第十九条生鲜乳购销两边该当依法签定书面合同，明白商定生鲜乳买卖的数量、质量、价钱、地址及计价尺度、查验体例、违约义务等内容。收购方不得操纵劣势地位，正在合同中提高或者压低质量尺度，以及限收或者拒收生鲜乳等不合理前提的内容。第二十条县级以上人平易近价钱从管部分该当加强对生鲜乳价钱的和传递，及时发布市场供求消息和价钱消息。县级以上人平易近该当成立由价钱、畜牧兽医等部分以及行业协会、乳成品出产企业、生鲜乳收购者、奶畜养殖者代表构成的生鲜乳价钱协调委员会，按照生鲜乳的出产成本、畅通费用、企业加工费用、旺淡季出产需求、质量差别等要素确定生鲜乳买卖参考价钱，供购销两边签定合同时参考。第二十二条生鲜乳收购坐收购生鲜乳、乳成品出产企业购进生鲜乳，该当按照合同商定的质量尺度、检测体例、检测项目进行现场检测，照实记实质量检测环境，并出具查验成果。对查验成果有的，能够委托具有响应天分的查验机构对留样的生鲜乳进行检测。经检测合适合同商定的质量品级尺度的，生鲜乳收购坐、乳成品出产企业不得采纳各类名目压级压价收购或者拒收生鲜乳。因生鲜乳收购坐、乳成品出产企业检测错误给对方形成丧失的，该当依法予以补偿。第二十四条生鲜乳运输车辆的所有者该当依法向所正在地县级人平易近畜牧兽医行政从管部分提出生鲜乳运输申请，畜牧兽医行政从管部分该当自受理申请之日起五日内，对车辆进行查抄，合适前提的，核发生鲜乳准运证明。运输生鲜乳该当随车照顾生鲜乳交代单。交代单该当载明生鲜乳收购坐的名称、运输车辆派司、拆运数量、拆运时间和地址、拆运时生鲜乳温度等内容，并由生鲜乳收购坐经手人、押运员、驾驶员、乳成品出产企业的收奶员签字。第二十五条县级以上人平易近该当加强对散拆生鲜乳发卖的监视办理，协调相关部分做好指点和办事工做。向消费者间接发卖散拆生鲜乳的，该当正在发卖所正在地街道处事处或者乡（镇）人平易近指定的地址或者区域发卖，而且该当具备下列前提：县级以上人平易近畜牧兽医行政从管部分该当加强生鲜乳质量平安监测工做，制定并组织实施生鲜乳质量平安监测打算，对生鲜乳进行抽查。第二十六条挤取、收购、发卖、运输生鲜乳的人员和乳成品出产运营人员该当每年进行健康查抄，取得县级以上医疗卫朝气构出具的健康证明后，方可处置相关出产、运营勾当。新建、改建、扩建乳成品出产企业，该当合适自治区奶业成长规划和国度的其他准入前提，由自治区成长和部分核准；奶源的审核，由县级以上人平易近畜牧兽医从管部分提出审查看法。没有国度尺度和处所尺度的，施行企业尺度，并报自治区卫生行政从管部分存案。第三十条乳成品出产企业该当采纳乳成品质量平安办理办法，对乳成品出产实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量节制，产质量量平安。第三十二条乳成品的包拆该当利用无毒无害包拆材料。激励乳成品出产企业利用纸塑复合无菌包拆、可持续性绿色包拆材料。第三十六条县级以上人平易近畜牧兽医、质量手艺监视、工商、卫生、食物药品监视等行政从管部分该当按照各自职责，依法加强对乳品收购、出产、加工、发卖环节的监视查抄，查抄成果该当及时互相传递，并向社会发布。第三十七条激励奶业出产运营者依法成立或者志愿插手奶业协会。发卖、消息、手艺、培训等办事，依法出产运营者的权益，加业自律，防止无序合作。第三十八条任何单元和小我有权对违反本条例的行为进行举报或者赞扬；受理举报或者赞扬的相关部分该当及时查询拜访处置，对举报或者赞扬严沉违法行为查证失实的赐与励。第三十九条违反本条例第十条的，按照相关法令律例予以惩罚；创办奶畜养殖场、养殖小区未存案的，由县级以上人平易近畜牧兽医行政从管部分责令期限更正，能够处一千元以上一万元以下罚款。第四十条违反本条例第二十五条，发卖的散拆生鲜乳不合适国度质量平安尺度的，由县级以上人平易近工商行政从管部分责令更正；不更正的，违法发卖的散拆生鲜乳和相关的设备，能够并处五百元以上三千元以下罚款。第四十一条有下列景象之一的，由县级以上人平易近畜牧兽医行政从管部分或者相关部分违法收购、发卖、购进、运输的生鲜乳，违法所得，能够并处生鲜乳货值金额五倍以上十倍以下罚款：第四十二条县级以上人平易近畜牧兽医、质量手艺监视、工商、卫生、食物药品监视等行政从管部分不履行本条例的职责，或者权柄，渎职失职的，由其从管部分或者行政监察机关对其次要担任人、间接担任的从管人员和其他间接义务人员赐与记大过或者降级的处分；形成严沉后果的，赐与罢免或者的处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。第四十违反本条例，该当承担法令义务的其他行为，按照《中华人平易近国食物平安法》、国务院《乳质量量平安监视办理条例》和相关法令、律例的施行。第四十四条学生饮用奶出产、加工、供应的监视办理，除按本条例施行外，还该当施行国度和自治区的相关。